Λιτότητας και εκποίησης συνέχεια οι κυβερνητικές προτεραιότητες

Ιδιωτικοποιήσεις, κλειστά επαγγέλματα, μετάταξη προϊόντων και υπηρεσιών από τον μεσαίο συντελεστή ΦΠΑ 11% στον υψηλό συντελεστή 23% και αναδιάρθρωση του τραπεζικού τομέα είναι οι πολιτικές που θα “τρέξει” το οικονομικό επιτελείο παράλληλα με την κατάρτιση του νέου προϋπολογισμού, του οποίου το προσχέδιο θα κατατεθεί στο βουλή στις 4 Οκτωβρίου. Μετά τις διακοπές το οικονομικό επιτελείο επανέρχεται στην σκληρή πολιτική του για λιτότητα μέσω δημοσιονομικής προσαρμογής και συγκεκριμένα στον με κάθε μέσο στόχο του για μείωση του ελλείμματος κατά περίπου 5,5 μονάδες στο 8,1% του ΑΕΠ.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών θα δώσει προτεραιότητα στον περιορισμό της φοροδιαφυγής και κυρίως στην είσπραξη του ΦΠΑ η αύξηση των συντελεστών του οποίου αποτελεί ισχυρό κίνητρο για τη μη απόδοσή του. Παράλληλα, στο πλαίσιο ενίσχυσης των ελέγχων προωθείται και νομοσχέδιο για την αναδιάρθρωση των φορολογικών μηχανισμών και συγκεκριμένα τη σύσταση ειδικών ομάδων εργασίας για τον έλεγχο της επώνυμης φοροδιαφυγής, των υψηλών εισοδημάτων, της μεγάλης περιουσίας, των ληξιπρόθεσμων χρεών, την είσπραξη των προστίμων του ΣΔΟΕ, αλλά και τον έλεγχο των καταθέσεων στο εξωτερικό.
Έως το τέλος του έτους το δημόσιο θα πρέπει να εισπράξει τουλάχιστον 26,4 δισ. ευρώ για να επιτευχθεί ο στόχος των εσόδων και να αποφευχθεί η λήψη πρόσθετων δημοσιονομικών μέτρων.
Οι έλεγχοι της τρόικας για την πορεία των εσόδων είναι ασφυκτικοί. Ενδεικτικό είναι ότι πέραν των μηνιαίων στόχων αύξησης των εσόδων, που έχει θέσει το υπουργείο Οικονομικών, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, όπως προκύπτει από την τελευταία έκθεσή του για την ελληνική οικονομία, έχει καθιερώσει τριμηνιαίες απαιτήσεις είσπραξης εσόδων με βάση τις οποίες προκύπτει πως το δεύτερο εξάμηνο του έτους το ταμείο του κράτους θα πρέπει να εισπράξει 6,4 δισ. ευρώ από φόρους εισοδήματος φυσικών προσώπων (4,5 δισ. ευρώ το πρώτο εξάμηνο), 2,5 δισ. ευρώ από φόρους εισοδήματος νομικών προσώπων (από 1 δισ. ευρώ το πρώτο εξάμηνο), 700 εκατ. ευρώ από φόρους ακινήτων (από 300 εκατ. ευρώ), 1,2 δισ. ευρώ από ληξιπρόθεσμες οφειλές (από 1,5 δισ. ευρώ), 9,8 δισ. ευρώ από ΦΠΑ (από 8,7 δισ. ευρώ) και 7,1 δισ. ευρώ από ειδικούς φόρους κατανάλωσης (από 5,8 δισ. ευρώ) σε περιβάλλον εντεινόμενης ύφεσης.
Η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός κινείται εντός των στόχων που έχουν τεθεί. Το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού περιορίστηκε κατά 39,7%, έναντι ετήσιου στόχου μείωσης 39,5%, που είχε καθοριστεί στο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.
Υποστηρίζει με "λογιστικά" επιχειρήματα ότι η υστέρηση των εσόδων στο επτάμηνο είναι 770 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους που έχουν τεθεί και όχι 2,6 δισ. ευρώ όσο ουσιαστικά ανέρχεται. Η κάμψη των εσόδων αποδίδεται στο γεγονός ότι τον Ιούνιο του 2010 εκκαθαρίστηκαν 700.000 λιγότερες δηλώσεις φόρου εισοδήματος σε σχέση με τον Ιούνιο του 2009, η αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ για τον Ιούλιο του 2010 δεν έχει ακόμη αποτυπωθεί στην πορεία των εσόδων, ενώ επίκειται και η είσπραξη του ΕΤΑΚ για το έτος 2009. Ταυτόχρονα, σε εξέλιξη βρίσκονται πρωτοβουλίες και μέτρα αναφορικά με την ενίσχυση των εσόδων, όπως το σχέδιο δράσης για την είσπραξη των ληξιπροθέσμων οφειλών, που έχει αρχίσει να αποδίδει, και τα 2,5 δισ. ευρώ από πρόστιμα που επέβαλε το ΣΔΟΕ.
Αναφορικά με τις προτεραιότητες που έχουν τεθεί από το υπουργείο Οικονομικών, αυτό θα ανοίξει όλα τα μέτωπα που σχετίζονται με τις διαρθρωτικές αλλαγές και τις αποκρατικοποιήσεις, ενώ επισπεύδει τη μετάταξη του 30% των προϊόντων και υπηρεσιών από τον χαμηλό συντελεστή 11% στον υψηλό συντελεστή 23%. Τα αρμόδια στελέχη που έχουν επιφορτισθεί με το θέμα προσπαθούν να βρουν τη «χρυσή τομή» έτσι ώστε να αποφευχθεί η μετάταξη προϊόντων ευρείας κατανάλωσης- και κυρίως τροφίμων- καθώς μια τέτοια εξέλιξη θα έπληττε καίρια την ήδη τρωθείσα κατανάλωση και κατʼ επέκταση την ανάπτυξη.
Μέσα στις επόμενες ημέρες αρχίζουν και οι διαδικασίες κατάρτισης του νέου προϋπολογισμού, το προσχέδιο του οποίου θα κατατεθεί στη Βουλή τη Δευτέρα 4 Οκτωβρίου, λίγο πριν από τις φθινοπωρινές εξετάσεις της τρόικας, ενώ ενδεχομένως και εντός της εβδομάδας θα ανακοινωθούν οι τρεις σύμβουλοι για την αποτίμηση της συμμετοχής του δημοσίου στον τραπεζικό τομέα και τη διατύπωση προτάσεων για την αναδιάρθρωσή του.
Στη συνέχεια προβλέπεται η πρόσληψη συμβούλων για την ΕΥΔΑΠ και την ΕΥΑΘ, τη ΔΕΠΑ, τον Διεθνή Αερολιμένα «Ελευθέριος Βενιζέλος», τα περιφερειακά λιμάνια και αεροδρόμια, τα ΕΛΤΑ, καθώς και για την εκποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται πως ξεπερνά τα 500 δισ. ευρώ .
Από Σεπτέμβριο αναμένεται και το νομοσχέδιο του υπουργείου Υποδομών για το ξεπούλημα (“αναδιάρθρωση”) του ΟΣΕ, ενώ όσον αφορά στις αστικές συγκοινωνίες, όπου θα ακολουθήσουν ανάλογες παρεμβάσεις για τη μείωση των ελλειμμάτων, ενεργοποιείται σχέδιο αξιοποίησης ακινήτων εντός Αττικής και προωθείται η είσοδος ιδιωτών.
Περί τα τέλη Αυγούστου, το υπουργείο Οικονομικών θα ανοίξει τα χαρτιά του και για την αγορά τυχερών παιχνιδιών, όπου ύστερα από αρκετές αναβολές θα δοθεί για διαβούλευση το νομοσχέδιο με το οποίο θα ρυθμίζονται η εποπτεία της αγοράς τυχερών παιχνιδιών, το διαδικτυακό στοίχημα, οι άδειες ηλεκτρονικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους και η επέκταση του ορίζοντα του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ. Στα άμεσα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών είναι και η διάθεση αδειών ΞΥΣΤΟ.
Στην «πρώτη γραμμή» θα βρεθούν ακόμη τις επόμενες ημέρες τα κλειστά επαγγέλματα. Τον Σεπτέμβριο θα ολοκληρωθεί και θα κατατεθεί στη Βουλή ο νόμος- πλαίσιο ο οποίος θα επιχειρήσει να αλλάξει τα ισχύοντα στην έναρξη κάθε κλειστού επαγγέλματος και -το σπουδαιότερο- να καταργήσει τις ελάχιστες αμοιβές που έχουν θεσμοθετηθεί στο πέρασμα του χρόνου για κάθε ένα από αυτά.